2026 年 1 月 1 日起，欧盟 CBAM 进入正式征收期。出口欧盟的钢、铝、水泥等企业，现在就要准备三件事。
过渡期结束，进入征收期
CBAM 即欧盟碳边境调节机制。2023—2025 年为过渡期，2026 年 1 月 1 日起正式进入征收期。
现行覆盖六大类：水泥、铝、化肥、钢铁、氢、电力。
扩围方向已明确
欧盟已提案自 2028 年 1 月 1 日起扩围至钢铝密集型下游产品。
2026 年 9 月 15 日，欧洲议会投票通过扩展至 457 种下游产品。相关产品出口企业要提前关注清单变化。
碳关税怎么算
碳关税 = CBAM 证书数量 × 欧盟每周拍卖均价 − 原产国已支付合规碳成本。
证书数量 = 应征税产品的碳排放总量 − 免费配额。
计算可基于实际生产数据，也可基于欧盟公布的默认值。用实际数据通常更有利，但需要完整、可核查的生产数据。
数据为什么是门槛
欧盟默认值面向所有出口方，通常偏高；实际数据更能反映真实排放。
但要用实际数据，就要有连续的计量、台账与第三方核查，临时补是补不出来的。
谁在欧盟申报
进口商或其委任的间接海关代表须先取得 CBAM 申报人授权。
除电力、氢外，年进口量超过 50 吨触发合规义务（该阈值针对欧盟进口商，不是出口企业）。
2027 年 2 月 1 日起开放证书购买，进口商须每年 9 月 30 日前完成上一年度申报清缴。
出口企业要做三件事
第一件，摸清自己的产品是否在 CBAM 覆盖范围内，包括未来的下游扩围清单。
第二件，建立碳排放数据台账：单位产品的隐含碳排放、生产工艺、能源结构、第三方核查报告。
第三件，把数据交给欧盟进口商，并确认原产国已支付碳成本的证明口径。
中国出口企业不直接申报，但须配合进口商提供产品隐含碳排放数据、第三方核查报告、原产国已支付碳成本等资料。数据不齐，进口商无法申报，订单就可能受影响。
中国官方立场
商务部新闻发言人指出，欧方对中国产品碳排放强度设定显著偏高的基础默认值，构成不公平、歧视性待遇，涉嫌违反世贸组织最惠国待遇和国民待遇原则，中方对此表示严重关切和坚决反对。
政策变动频繁，具体以官方最新公告为准。
