美国贸易代表办公室（USTR）周一宣布，已请求墨西哥政府审查包装制造商 Madobox S.A. de C.V. 涉嫌侵犯工人结社自由和集体谈判权一事。与此同时，USTR 指示美国财政部暂停对 Madobox 工厂生产货物的未清关条目进行清算。这一措施会推迟相关进口货物的最终海关处理和关税评估，但不一定阻止货物进入美国。
调查依据的是美墨加协定（USMCA）下的快速响应劳工机制。该机制允许美国针对墨西哥特定工厂的劳工权利指控启动调查。此次调查源于 9 月 30 日墨西哥劳工组织 COCENA 下属工会提交的请愿书。工会指控 Madobox 在工人未参与的情况下安排集体谈判协议、胁迫并误导员工对其劳工权利的认知，以及因工会活动非法解雇工人。美国跨部门劳工委员会审查后认为有足够可信证据启动 USMCA 执法程序。
墨西哥需在 11 月 2 日请求发出后 10 天内同意进行审查。若接受，墨西哥政府须在 11 月 2 日起 45 天内完成调查。Madobox 位于米却肯州乌鲁阿潘，生产瓦楞纸箱包装，用于牛油果、芒果、浆果和番茄等农产品，供应出口市场。
同日，USTR 还宣布与墨西哥就弹药制造商 Industrias Tecnos S.A. de C.V. 的劳工权利问题达成谅解备忘录。该争议始于 2024 年 5 月，墨西哥工会指控工厂拒绝集体谈判和结社自由。美国于 2024 年 6 月请求墨西哥审查，墨西哥当局随后认定不存在权利侵犯，美国遂要求成立 USMCA 争端解决小组。新协议规定了纠正措施，包括核实被解雇工人获得墨西哥法律规定的补偿、实施工作场所中立政策、培训员工劳工权利以及建立保密投诉机制。墨西哥同意监督合规情况。协议设定了 10 月 15 日完成纠正行动的截止日期，但 USTR 11 月 2 日的公告未说明所有措施是否已落实。Industrias Tecnos 生产 Aguila 弹药，面向运动、狩猎、执法和军事市场。
这两起案件显示 USMCA 劳工条款正在持续执行。对墨西哥制造商及其美国客户来说，劳工执法可能带来海关合规风险，为跨境供应链增加一层不确定性。从中国出口美国、经墨西哥中转或与墨西哥工厂有供应链关联的发货人，需留意相关工厂的清关状态变化。
来源：FreightWaves · 发布日期：2026-11-03 · 本文仅供参考，不构成任何商业承诺。