2026 年 2 月，美国最高法院裁定 IEEPA 关税违法。此前缴的钱能不能退、怎么退，这里说清楚。
发生了什么
2026 年 2 月 20 日，美国最高法院以 6:3 裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA）不授权总统征收关税。
此前依据 IEEPA 实施的"芬太尼关税""对等关税"被认定违法，并要求退税。
谁可以申请
已就相关 IEEPA 关税完成缴纳的进口记录方，是退税的申请主体。
中国的出口企业一般不直接是美国进口记录方，实际申请多由美国进口商或其报关代理完成。
因此中国卖家要做的是：与美方进口商、报关行确认，这笔税是谁缴的、能否主张退还。
CBP 的退税通道
美国海关与边境保护局（CBP）于 2026 年 4 月 20 日在 ACE 门户上线 CAPE 退税流程，上传 CSV 报关单清单，含利息退还。
通过 ACE 门户提交，需要报关单号等数据。具体材料与格式以 CBP 公告为准。
企业现在要做什么
一、盘点 2026 年 2 月前按 IEEPA 缴过关税的报关单。
二、与进口商、报关代理确认缴税记录与申报主体。
三、跟进 CAPE 流程的适用条件与时间要求。
退税不是自动的
退税通常需要主动申请，不会自动到账。
报关单号、缴税凭证要留全。
涉及卖家、进口商、报关代理多方时，事前把责任与收益分配讲清楚。
凭证要留哪些
报关单号：CAPE 流程要按报关单清单提交，这是最关键的索引。
缴税凭证：能证明这笔 IEEPA 关税已实际缴纳。
往来记录：与进口商、报关行关于缴税与退税的沟通记录。
建议按报关单逐票建表，标注产品、金额、缴税日期。
三个常见问题
问题一：卖家能否自己直接向 CBP 申请？一般不行，须由进口记录方操作。
问题二：退的是不是全部关税？仅限被裁定违法的 IEEPA 部分。
问题三：多久能到账？以 CBP 与实际审核进度为准，没有固定承诺。
后续关税走向
IEEPA 被否后，美方改援引《1974 年贸易法》第 122 条加征 10% 临时关税，2026 年 2 月 24 日生效，有效期 150 天至 2026 年 7 月 24 日。
2026 年 7 月 24 日起由 Section 301 项下"强迫劳动关税"接替，对多数国家 10%，对包含中国在内的 46 个经济体 12.5%。
注意：退税只针对被裁定违法的 IEEPA 关税；Section 301、232 等仍然有效。
中国官方立场
中国商务部表示，美方单边加征关税违反世界贸易组织规则，损害中美两国企业和消费者利益，中方坚决反对并将采取必要措施维护自身合法权益。
政策变动频繁，具体以官方最新公告为准。
