美国外贸区（FTZ）里的制造商正在为一个老问题游说国会：从墨西哥、加拿大进口的零部件，在区内加工成成品再出口回美墨加协定（USMCA）国家时，仍可能被征收关税，而墨西哥和加拿大的同行却有对应的免税政策可用。
美国外贸区协会（NAFTZ）主席杰夫·塔费尔对媒体表示，这种待遇是“美国FTZ制造商面临的最重大竞争劣势之一”。协会正在支持两项法案——2025年的《外贸区出口增强法案》（H.R. 6792）和2026年的同名参议院版本（S. 4793），由众议员兰斯·古登和参议员蒂姆·斯科特分别提出。两项法案将为在FTZ内生产或加工、随后出口至墨西哥或加拿大的合格商品提供关税减免。
塔费尔认为，国会不必等USMCA复审结束再动手。“美国制造商不应该等到那个流程走完，才看到这个长期劣势被解决。”
FTZ项目本身允许企业暂缓缴纳进口关税，直到货物进入美国商业流通，部分从FTZ出口的商品还可享受免税。但塔费尔指出，近期一些关税措施要求进口商品以“特权外国”身份进入FTZ，限制了传统的关税优势。即便如此，FTZ仍通过关税递延、简化海关程序和库存管理效率提供价值。
根据美国外贸区委员会2024年度报告，2024年全国FTZ接收货物总额9638亿美元，高于2023年的9488亿美元；FTZ出口总额1335亿美元，低于上一年的1488亿美元。项目支撑约54.3万个岗位，分布在约1300个活跃运营点，其中381个为生产型运营。得克萨斯州在接收货物和出口两项指标上均居全国第一，休斯敦、拉雷多、埃尔帕索、麦卡伦和布朗斯维尔等边境贸易门户是其主要节点。
对在美墨边境两侧布局供应链的企业来说，关税不确定性正在影响决策。塔费尔说，FTZ运营商听到企业仍在评估采购、货运量、仓储需求和运输网络，甚至考虑是否将制造或分销业务迁过边境。但他也提醒，这些讨论并不代表企业已经调整了运营。
对于中国出口美国的发货人，这一动向的直接影响有限，但值得留意：如果美国制造商因关税劣势将部分产能或采购转向墨西哥，经由美墨边境的卡车运输和跨境仓配需求可能进一步集中，美西港口与内陆点的衔接节奏也会随之变化。走海派或海卡到美国内陆的货，在旺季订舱时可以把墨西哥跨境货流对美西南通道的挤占考虑进去。
来源：FreightWaves · 发布日期：2026-11-08 · 本文仅供参考，不构成任何商业承诺。