美国贸易代表办公室（USTR）决定暂缓对中国船舶征收港口服务费，实施时间推迟两个月，暂定2027年1月9日生效，并在此期间继续接受公众意见。这一调整发生在中美双方就更大范围贸易议题持续磋商的背景下，直接关系到挂靠美国港口的船东与货主的成本安排。
发生了什么
据外媒报道，USTR 原定于2026年11月10日起对相关中国船舶收取港口服务费，现将其推迟两个月执行；若届时未达成新的安排，新规将于2027年1月9日生效。报道称，公众意见征询期截至10月30日。
在延长的时间窗口内，相关方不会因运输服务费及关联产品税费产生付款义务或累积责任。这一表述意味着，暂缓期内不产生追溯性负担。
该收费方案最初于2025年2月在《联邦公报》公布，拟对在中国建造的船舶按每次挂靠美国港口征收最高150万美元，对总部位于中国的运营人按每次挂靠征收最高100万美元。美方依据《1974年贸易法》第301条调查结果推进此项措施。
背景
2025年10月，美方针对由中国拥有、运营或建造的船舶提出收费安排，中方随后对进入中国港口的美国关联船舶实施了对等措施。据该报道，2025年11月中美双方曾同意将相互加征的海事收费暂停一年，作为更广泛贸易协议的一部分。
目前，液体散货市场的经纪机构普遍持观望态度，在作出实质性决策前继续跟踪进展。多数液体化学品船在中国、日本和韩国建造；若措施波及集装箱船，也可能影响以集装箱运输的聚合物（如聚乙烯、聚丙烯）以及使用罐式集装箱运输的液体化学品。
对发货人的影响
时效方面，暂缓执行意味着11月至明年1月初期间挂靠美国港口的船舶不会因该费用产生额外操作环节，短期内船期安排相对稳定；但1月9日这一节点前后，船公司与港口可能重新评估挂靠计划，发货人需留意舱位与截关时间的临时调整。
成本方面，若收费最终落地，按次挂靠计费的方式可能被船公司以附加费形式传导至运价，中国建造船舶承运的航线受影响更直接。清关方面，报道提到关联产品税费在暂缓期内不产生付款义务，但正式实施后单证申报与税费核算的复杂度可能上升，需提前与报关方确认口径。
发货建议
建议发往美国的卖家在12月中旬前完成对1月上旬出货计划的排期，对依赖中国建造船舶的航线预留备选渠道；同时与货代确认报价中是否已包含潜在的港口相关附加费，并持续跟踪USTR公众意见征询结果与正式生效公告，以官方最新公告为准。
来源：Hellenic Shipping News · 发布日期：2026-11-01 · 仅供参考，不构成任何商业承诺。